127204, г. Москва, ул. 3-я Северная линия, дом 18
8(499) 767-66-18, 8(499) 767-89-38
sevmun@mail.ru

Территория районов: Отрадное, Алтуфьевский, Лианозово, Северный, Бибирево.
Адрес прокуратуры: г. Москва, ул. Яблочкова, д. 49, 127322
График приёма
Контакты: тел. (495) 639-25-11, канц. (495) 639-61-41, факс (495) 639-66-22
Электронная почта: prokbut@mosproc.ru

Проверка соблюдения законодательства по поступившему в прокуратуру обращению в интересах несовершеннолетнего

В рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних ранее межрайонной прокуратурой проводилась проверка соблюдения законодательства по поступившему в прокуратуру обращению в интересах несовершеннолетнего, 2002 г.р., по факту предоставления в органы опеки и попечительства поднадзорного района опекуном несовершеннолетнего медицинского заключения о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Продолжить чтение

О воинской обязанности и воинской службе

Основным актом, регулирующим порядок прохождения воинской службы является Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон).

Продолжить чтение

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения федерального законодательства со стороны органов опеки и попечительства ОСЗН района Лианозово г.Москвы

В рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних в связи с поступившим обращением в интересах малолетнего мальчика, 2008 г.р., оставшегося без попечения родителей, межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения федерального законодательства со стороны органов опеки и попечительства ОСЗН района Лианозово г.Москвы.

Продолжить чтение

Проведена проверка соблюдения федерального законодательства в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное», ГКУ СРЦ «Алтуфьево».

В рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних, а также во исполнение п. 25 плана работы на первое полугодие 2015 года межрайонной прокуратурой совместно со старшим инспектором 4 РОНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, главным специалистом-экспертом территориального управления Роспотребнадзора по СВАО г. Москвы проведена проверка соблюдения федерального законодательства в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное», ГКУ СРЦ «Алтуфьево».

В ходе проверки ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное» установлено, что в подвале указанного учреждения допущено хранение горючих материалов и посторонних предметов; загроможден запасной эвакуационный выход, ведущий из пищеблока на улицу; на потолке пищеблока имеются следы деформации; в кладовой для хранения сыпучих продуктов крупы хранятся в открытом виде (манная, рис, гречневая); в хозяйственной зоне на расстоянии не менее 25 м от здания учреждения не оборудована площадка с твердым покрытием для сбора мусора. Также в учреждении не проводится своевременный ремонт помещения подвала, не герметизированы с использованием металлической сетки места прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях, имеются провалы цементной стяжки, что не исключает возможность проникновения грызунов и насекомых в здание.

Кроме того, не создана герметичность для хранения ртутьсодержащих отходов, поскольку отработанные люминесцентные лампы хранятся в помещении подвала в открытой бочке без чехла.

Помимо этого, проверкой установлено, что в собственности ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное» имеются транспортные средства, используемые для перевозки несовершеннолетних: автобус Фиат Дукато, 2009 г.в., регистрационный знак Т368УС 199; автобус 224341, 2011 г.в., регистрационный знак В409РМ 197; ГАЗ 32213, 2008 г.в., регистрационный номер О247НА 199; Шевроле Спарк, 2011 г.в., регистрационный номер В410РМ 197; ВАЗ 11183, 2007 г.в., регистрационный номер К709ТС 177; ГАЗ 2705, 2007 г.в., регистрационный номер А891ХЕ 177.

В нарушение требований Федерального закона от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» вышеуказанные транспортные средства не оснащены спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

По результатам проверки прокурором возбуждено 7 дел об административных правонарушениях в отношении директора ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное»: по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 7 000 рублей; по статье 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей; по статье 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей; по статье 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей; по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, подвергнута административному наказанию в виде предупреждения; по части 3 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей; по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Кроме того, прокурором опротестована общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности в ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное». По результатам рассмотрения протеста инструкция приведена в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Также директору ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица, допустивших нарушение закона.

Кроме того, администрацией ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное» направлен запрос в ДСЗН г. Москвы о выделении денежных средств в целях установки на транспортные средства спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS.

В связи с тем, что в учреждении ширина двери запасного эвакуационного выхода из помещения столовой для персонала с количеством посадочных мест более 50 составляет менее 1 м 20 см, а именно 96 см, прокурором в Бутырский районный суд г. Москвы направлено исковое заявление об обязании ГБУ «Ресурсный центр «Отрадное» устранить нарушения требований пожарной безопасности. Гражданское дело находится в стадии рассмотрения по существу.

В ходе проверки ГКУ СРЦ «Алтуфьево» установлено, что на пищеблоке данного учреждения в холодильных камерах для суточной пробы, для хранения молочной продукции, мясной продукции, овощей и фруктов отсутствуют термометры; в холодильной камере «Овощи-фрукты» хранится свежая рыба совместно со сливочным маслом; в кладовой для хранения сыпучих продуктов отсутствует психрометр.

По результатам проверки прокурором возбуждено 1 дело об административных правонарушениях в отношении директора ГКУ СРЦ «Алтуфьево» по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Помимо этого, прокурором опротестована инструкция о мерах пожарной безопасности. По результатам рассмотрения протеста инструкция приведена в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Также директору ГКУ СРЦ «Алтуфьево» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица, допустивших нарушение закона.

Продолжить чтение

Бутырской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства Государственным бюджетным образовательным учреждением города Москвы «Школа № 1430 имени Героя социалистического труда Г.В. Кисунько».

В рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства Государственным бюджетным образовательным учреждением города Москвы «Школа № 1430 имени Героя социалистического труда Г.В. Кисунько», расположенным по адресу: г. Москва, ул. Новгородская, д. 21А (далее – ГБОУ Школа № 1430) .

В ходе проверки установлено, что на территории, поднадзорной межрайонной прокуратуре, на учете с различными дефектами зрения состоят 1415 несовершеннолетних граждан (Алтуфьевский район – 143, район Бибирево – 473, район Лианозово – 231, район Отрадное – 533, район Северный – 35), из них детей-инвалидов по зрению – 69 (Алтуфьевский район – 7, район Бибирево – 22, район Лианозово – 8, район Отрадное – 27, район Северный – 5).

При этом, администрацией ГБОУ Школа № 1430 требования действующего законодательства, регламентирующего вопросы защиты прав детей-инвалидов, должным образом не исполняются.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

Кроме того, ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации. Так, ГОСТ предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. В случае, если веб-сайт имеет значительное число элементов, доступ к которым затруднен для инвалидов по зрению, необходимо разработать альтернативную версию сайта, имеющего минимального число графических элементов. Для перехода на альтернативную версию сайта на главной странице следует разместить текстовую гиперссылку.

В нарушение вышеизложенных требований на официальном сайте ГБОУ Школа № 1430, размещенном по адресу sch1430sv-new.mskobr.ru, отсутствует гиперссылка для перехода на версию для слабовидящих. Таким образом, отсутствует возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронного ресурса. Следовательно, ГБОУ Школа № 1430 своими действиями затрудняет доступ инвалидам по зрению, в том числе детей-инвалидов, к информации, размещенной на веб-сайте организации, тем самым, нарушая закрепленное ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, право свободно искать, получать информацию любым законным способом.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в Бутырский районный суд г. Москвы направлено исковое заявление об обязании ГБОУ Школа № 1430 создать альтернативную версию официального веб-сайта, имеющую минимальное число графических элементов, а также разместить на главной странице текстовую гиперссылку для перехода на альтернативную версию веб-сайта.

По результатам рассмотрения данного искового заявления Бутырским районным судом г. Москвы вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу ввиду добровольного исполнения ответчиком требований прокурора.

Продолжить чтение

Разъяснения понятия «преюдиция».

Уголовно-процессуальный кодекс содержит в себе понятие преюдиции (ст. 90 УПК РФ). Преюдицией (от лат. praejudicio — предрешение) в теории судопроизводства считается обязанность органов предварительного расследования и суда, в чьем производстве находится дело, принять как установленные, без проверки и рассмотрения доказательств, обстоятельства, признанные вступившим в законную силу судебным решением по другому делу, принятым в отношении того же лица или тех же самых лиц. Если в приговоре, состоявшемся по первому уголовному делу, были сделаны выводы, предрешающие виновность лиц, не участвовавших в его рассмотрении (например, говорилось о совершении подсудимым преступления в соучастии с не установленными органами предварительного расследования лицами) либо участвовавших, но не в качестве стороны (например, как свидетели), то суд, рассматривающий новое дело уже в отношении этих лиц, не вправе признавать их виновными на основании ранее состоявшегося приговора, ибо эти лица в таком случае не смогли бы воспользоваться свои правом на защиту в качестве обвиняемых. Суд должен заново исследовать и оценивать доказательства виновности указанных лиц, представленные обвинением в новом уголовном деле.

При этом термин «виновность» нельзя понимать как «вину». Виновность это совершение конкретным лицом деяния, содержащего все признаки преступления, относящиеся, в частности, не только к субъективной, но и к объективной стороне преступления. То есть неверно было бы представлять данное положение комментируемой статьи таким образом, что ранее состоявшиеся приговор или иное судебное решение не могут предрешать лишь вопрос о вине (умысле или неосторожности) лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле, хотя и могут предрешать вопрос об обстоятельствах объективной стороны преступления.

Положение данной статьи о том, что приговор или решение не могут предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле, следует понимать таким образом, что в отношении лиц, которые вообще не участвовали в рассмотрении данного уголовного дела либо участвовали, но не в качестве обвиняемых (а, например, свидетелей), преюдициальная сила предшествующего судебного решения (приговора или решения суда по гражданскому или административному делу) не действует.

Продолжить чтение

Разъяснения об установлении уголовным законодательством нескольких возрастных границ, обусловливающих наступление уголовной ответственности.

По общему правилу установлен 16-летний возраст, с которого наступает уголовная ответственность. В некоторых случаях ответственность может нести лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста 14 лет. В ст. 20 УК дан исчерпывающий перечень таких преступлений.

Особенности некоторых преступлений таковы, что совершить их в состоянии только лицо, достигшее возраста 18 лет (например, преступления против установленного порядка военной службы, преступления против государственной службы и службы в органах местного самоуправления). Для некоторых преступлений возрастная «планка» еще выше. Так, субъектом вынесения заведомо неправосудного приговора (ст. 305 УК) может быть лишь лицо, достигшее возраста 25 лет, — именно такой возрастной ценз установлен для занятия должности судьи.

Установление возраста субъекта преступления входит в предмет доказывания по уголовному делу. Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. В соответствии с тем же Постановлением Пленума Верховного Суда РФ при отсутствии у несовершеннолетнего лица документов, удостоверяющих его возраст, он определяется экспертами. Если с точностью его установить не удается, то днем рождения лица считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным или максимальным числом лет следует исходить из предполагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Устанавливая четкую формальную границу возраста, с которого наступает уголовная ответственность, законодатель стремится исключить двусмысленность и неясность норм, предусматривающих ответственность за то или иное преступное деяние. Вместе с тем возможны ситуации, когда лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, в силу отставания в психическом развитии воспринимает окружающую действительность и оценивает свои действия как малолетний ребенок. Такие лица могут не различать обычную шалость и уголовно наказуемое деяние. Применение к ним уголовного наказания не отвечало бы принципу социальной справедливости и его целям.

Часть 3 ст. 20 УК для таких случаев формулирует специальное правило, согласно которому несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности, если вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, он во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Следовательно, он не признается субъектом преступления.

Продолжить чтение

© 2013-2017 Сайт муниципального округа Северный. Все права защищены.